本报记者 曹沛原

【农村金融时报】

6月26日，国家发展改革委等部门发布《关于开展2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》，决定于7月10日至16日组织开展2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动，活动主题为“节能降碳，你我同行”。同时，全国低碳日定为7月12日，活动主题为“积极应对气候变化，推动绿色低碳发展”。

党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

事实上，围绕“双碳”目标，近年来在推动低碳转型、城乡一体化绿色工程等绿色进程方面，各家银行机构纷纷展开有益的探索与尝试，推动绿色金融持续发挥重要作用，并取得一定成效。

政策性金融搭建“绿色桥梁”

夏日的枝江金湖，8300亩金湖水面碧波荡漾、水鸟成群，一改过去污水泥沼的景象。这翻天覆地的变化得益于政策性金融活水的精准浇灌。

近年来，农发行湖北枝江市支行持续加大政策性资金投入力度，累计审批贷款22亿元、投放贷款9亿元，先后支持了枝江市金湖生态小镇城镇化建设项目、枝江市水系连通及水美乡村建设项目、枝江市一河四湖水系连通生态治理工程项目，用于金湖治理，以及沮漳河、玛瑙河两条水系流域和陶家湖、太平湖、清明湖、党家湖四湖泊水系连通、水体治理，通过助力枝江市域内小流域治理，推动生态保护和绿色发展。

“作为农业政策性银行，在加大对‘三农’服务力度，提升服务能力方面，农发行发挥着当先导、补短板、逆周期的作用。”农发行党委书记、董事长钱文挥在第十四届陆家嘴论坛举行期间接受媒体采访时表示，弱势的产业和行业回报小，尤其是“三农”领域，市场不能自发形成资源的流入和金融服务充分供给。政策性银行有责任和义务先行创新模式，为更多金融机构参与这个领域的金融服务和金融支持提供经验。

具体到重点领域，钱文挥表示，农发行聚焦国家储备林建设等重要生态系统保护修复、长江黄河等重要江河湖库污染防治、高标准农田建设等农业资源节约集约循环利用以及建设宜居宜业和美乡村等重点领域，支持了一大批降碳、减污、扩绿、增长效果显著的绿色项目，取得了明显的环境和社会效益。

数据显示，截至今年一季度末，农发行绿色贷款余额超过2万亿元，较年初增长17.68%，占全行贷款余额的近四分之一。

商业银行系统化推进绿色信贷

渔光互补，相映成画。珠海三灶鱼林村位于三灶镇西南部，拥有养殖塘8000亩，光照资源丰富，渔光互补项目将渔业养殖与光伏发电相结合，在鱼塘水面上方架设光伏板，光伏板下方水域可以养殖鱼虾，光伏板覆盖减少太阳对水的直射，更适合鱼类生长，“板上发电、板下养殖”的模式不仅提高了土地使用效率，更输出了环境友好的清洁能源。

但是，光伏发电项目前期建设及维护均需要投入大量资金，了解到项目资金需求后，工商银行珠海分行多次前往光伏发电项目所在地考察调研，于今年3月底为项目一期、面积超2500亩的光伏发电建设发放首笔贷款4000多万元。据介绍，该项目建成后，首年发电量预计可达到23501万度，与火电厂相比，每年可节约煤6.7万吨，减少二氧化碳排放超18万吨。

“我行一方面强化绿色顶层设计，设立绿色金融委员会，负责审议实施全行绿色金融发展战略规划、中长期目标、绿色金融战略的重要政策制度、机制流程及工作方案等，强化行业(绿色)信贷政策的传导落地。”工商银行广东分行相关负责人向《农村金融时报》记者表示，另一方面，注重强化绿色金融基层机构和职能设置，近几年先后将花都支行升格为“绿色金融改革创新试验区花都分行”，成立全省首家县级市“绿色支行”——中国工商银行四会绿色支行，打造全国工行系统首个“零碳网点”——中国工商银行汕头公园支行，挂牌全省首家使用中国绿色电力证书(GEC)实现绿电消费的碳中和金融机构。

交通银行是国内率先系统化推进绿色信贷工作的银行之一。特别是在中国宣布“双碳”目标后，交行将发展绿色金融作为长期战略，其“十四五”战略规划明确将绿色作为全集团业务经营发展的底色。

近年来，交行通过完善顶层设计、优化治理体系，不断推进绿色金融高质量发展。总行层面，2021年成立交行绿色金融发展委员会，绿金委由行长担任主任委员，对集团绿色金融发展的重大政策制度、重要事项议题等进行决策部署，积极推进建立绿色金融工作“四项机制”和“五项体系”，促进提升绿色金融发展能力。

交行的绿色金融政策体系具体可概括为“2+N”。“2”即两个顶层设计文件，《交通银行股份有限公司绿色金融政策》和《交通银行服务碳达峰碳中和目标行动方案》，对全行高质量发展绿色金融、高水平服务国家“双碳”战略作出了方向性部署。

湖南金源新材料循环利用有限公司主要从事有色金属废料回收服务，负责回收废旧电池中的有价金属。回收所生产的硫酸钴等产品作为生产新电池的原料，是实现整个电池产业回收闭环的关键环节，对整个行业的绿色发展至关重要。

去年，该公司决定对其年处理10万吨废旧锂电池拆解综合回收项目设备进行智能化升级。“随着固定资产投入的增加，我们的资金需求也越来越大，然而因公司抵押物不足、融资租赁利率高，在银行的融资也面临一定困难。”公司负责人刘总说，“关键时刻，是交通银行帮了我们一把。”

据刘总介绍，交行长沙麓谷科技支行在充分分析研究企业经营情况及融资需求后，为其匹配并争取设备更新再贷款政策支持。时间紧，任务重，支行急客户之所急，协调人手，多方协同作战，客户经理驱车70多公里，多次上门服务，收取资料、进行核保，通过“绿色通道”加快审批效率，终于赶在年前为企业发放设备更新贷款，并享受优惠利率，解了客户燃眉之急。

为更好服务经济社会绿色低碳发展，交行将绿色金融发展要求全面融入授信政策体系，强化授信政策引领。如今年新增清洁能源产业链、新能源汽车产业链专项授信策略指引，风电项目、光伏发电项目、光伏制造产业链3个新能源领域审批指引，并在能源、制造业、城乡建设、交通运输等“双碳”重点领域的授信政策中融入绿色低碳发展要求，重点聚焦清洁能源、节能环保等具有显著碳减排效应的领域，加大信贷支持力度。