本报记者 王爱静 通讯员 叶家佳 郎鸿谊

【农村金融时报】

近日，为有效破解农户贷款难题，浙江农商银行系统鹿城农商银行在温州市鹿城区供销社牵头下，联合鹿城三农融资担保公司，根据农业生产资金需求情况，出台全区首个农业经营主体“白名单”制度，将辖内农业龙头企业、示范性农民专业合作经济组织、示范性家庭农场等主体纳入“白名单”范围，进一步规范和简化贷款担保审批程序，优惠贷款利率和担保费率，有力缓解新型农业经营主体融资难、融资贵、融资慢等问题，助力农业产业发展。

前期，该行联合鹿城供销社、鹿城农合联等主体形成统一联动工作机制，依据各自职能落实工作职责，收集、整合与农业经营主体相关数据，包括农业生产和经营记录、经济状况、还款记录、合作关系等信息。

为细化融资流程，规范信用合作机制，该行设立信用等级评价体系，通过对鹿城区农业经营主体信用履约能力、盈利能力、经营与发展能力、偿债能力等4项基础数据的收集分析，为全区农业龙头企业、示范性农民专业合作经济组织、示范性家庭农场等主体，进行信用等级评定，设立精准“画像”。同时，该行制定信用等级评价标准，设置信用评价一级指标7个，二级指标18个，评价等级3类，明确不同评价等级对应的评定管理内容，确保农业经营主体信用评级工作的科学性和专业性。

此外，该行还建立金融顾问共享制度，选派166名业务骨干担任“共富专员”挂职村居镇所，通过每周驻村现场办公，做好农业经营主体数据信息的动态管理，实时调整、补充各类农业经营主体数据，提高信用等级评定有效性。依据信用等级评定结果，为符合条件的农户提供最高可达200万元的优惠融资服务，并根据创业实际资金需求，采用有效资产抵押、林权抵押、承包经营权质押、保证担保、信用担保等形式的灵活融资方式。