本报记者 郝飞

【农村金融时报】

日前，商务部相关负责人在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示，下一步，商务部将按照中央一号文件部署，坚持问题导向，补齐县域商业发展短板，以渠道下沉为主线，推动农村消费进一步恢复和扩大，更好助力乡村振兴。

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力。

相关专家认为，农信机构应从支持地方政府促消费、助力改善农村消费环境等方面不断发力。

支持地方政府促消费

近期，多地政府表示将大力促消费。例如，山东省将大力实施“山东消费提振年”行动，聚焦大宗消费、农村消费等领域，继续推出精准优惠政策的同时，积极发展直播电商、生鲜电商、直采基地、云仓等新模式新业态，推动新型消费扩容。

为贯彻落实“山东消费提振年”行动，进一步推动消费市场复苏回暖。近日，山东省农信联社研究制订《加大消费贷款投放力度 促进实体经济发展十二条措施》(以下简称《措施》)。

《措施》要求省内各农商银行要结合农村居民收支稳定、负债率低等特点，聚焦汽车消费、家具家电、子女教育、住房改善等领域，运用“无感授信”模式加强对有消费需求客户的精准对接，满足农村居民综合消费，扩大农村市场授信覆盖面。

资深金融业人士、农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅在接受《农村金融时报》记者采访时表示，农信机构是农村金融的主力军，对稳经济、保民生、促消费有着举足轻重的作用。农信机构应该充分挖掘和发挥自身的特点优势，充分掌握农村和农户的消费与金融需求，开发适应农村和农户消费的信贷产品，搭建促进农村消费和信贷融合的平台和场景。

袁帅认为，农信机构还可以通过参与消费券相关活动来促消费。可采取“政府主导、银行助力、商家参与”的方式发放消费券，助商惠民，活跃消费市场。农信机构应充分发挥桥梁作用，利用自身公信力和对下游商家、农户的触达能力，开展多维度、多渠道广泛宣传，使消费券精准投放到所需人群手中。

助力改善农村消费环境

据商务部相关负责人介绍，商务部会同有关部门积极推进县域商业体系建设，着力改善农村消费环境，提高服务品质，取得了初步成效。去年，全国共改造县城综合商贸服务中心983个、乡镇“大集”和商贸中心3941个。网点改造突出“改设施不改传统”，尽量保留农村赶集的特色和底蕴。建设县级物流配送中心506个，乡镇快递物流站点650个，95%的行政村实现了快递直达。目前，超过三分之一的县快递当天就能从县城送到村里。

在助力物流网点等基础设施改造的过程中，农信机构一直积极参与。比如：广东阳江农商银行充分发挥“短、快、灵”的地方法人银行优势，多次主动与阳江高新区某冷链物流公司接洽，通过优化流程，开辟绿色通道，合计支持企业融资4500万元，助力企业建设冷链物流基地及其他项目。

首都经贸大学工商管理学院讲师肖旭在接受记者采访时表示，目前，多数农产品原产地的交易场所和物流中心设施简陋、环境差，缺少预冷库、保鲜库、冷藏车、污水处理、垃圾处理、电子结算等基础设施，分级、分选、包装和装卸多由人工完成，甚至有些产地市场只是季节性临时设点，几乎没有任何配套基础设施。

针对这一问题，肖旭认为，农信机构可以与地方政府在农产品价格形成、信息服务、科技交流、物流集散及品牌培育等方面加强合作，支持有能力的企业参与到产地市场、物流中心的建设中，促进县乡村商业网络连锁化。通过建立完善的农产品产地市场体系，有效解决农产品销售难题，并带动农业产业结构调整。

商务部相关负责人表示，下一步将改造升级一批“乡镇大集”、农村新型便利店，健全县乡村物流配送体系，发展即时零售、共同配送等新模式，创新消费场景，激发消费潜力;推动农村电商高质量发展。顺应数字经济发展趋势，发展直播电商，培育农产品品牌，带动农产品上行和农民增收;培育一批县域商业典型标杆。因地制宜、探索创新，调动地方、企业和群众的积极性，打造一批县域商业典型，发挥示范引领作用。

可以看到，在促消费的各个环节中，都存在农信机构尽情施展才能、发挥作用的广阔空间。