本报记者 王爱静 通讯员 张菁

【农村金融时报】

——温州银保监分局推动构建乡村金融保障体系

实现共同富裕，乡村振兴是必经之路。温州银保监分局立足市域实际,围绕金融支持乡村振兴的重点领域和薄弱环节,持续推动构建金融保障体系,指导辖内银行保险机构优化产品设计和服务模式，提升金融服务乡村振兴质效，有效推动金融扎根乡村、融入乡村。

让农民安心种地

中国要美，农村必须美。在温州全面推进乡村振兴大潮中，保险已然成为不可或缺的部分，不仅在粮食安全、农民增收上发挥着“防火墙”和“安全网”的作用，在提升群众获得感、幸福感、安全感上，也有了更丰富的内涵。

“打也不敢打，防也防不住”“眼看着庄稼被糟蹋”“很多人都不敢种地了”，这是因为水稻、猕猴桃、中药材等农作物都不同程度地被野猪糟蹋。太保产险泰顺支公司负责人张观亮在泰顺县张宅村调研时得知，野猪属于保护动物，体型较大，一般的隔离和驱赶措施很难防御其侵害，村民目前没有有效的防御应对措施，遇到农作物被糟蹋，只能自认倒霉。

泰顺是国家生态县、全国生态文明建设试点县。境内野生动物种类丰富、数量极多，国家一级保护动物有8种，国家二级保护动物有41种，列入省重点保护野生动物的有34种。2021年，泰顺茶叶产业链综合产值超12亿元，高山蔬菜种植面积达8.6万亩，水果种植涉及从业人员2.5万人。

野猪对农作物带来的破坏，不仅会影响农作物产量，对种植户来说也是一笔不小的经济损失，部分种植户因此失去种地积极性。野生动物数量的增多，已经影响到农业生产甚至村民安全。

今年年初，太保产险温州分公司启动野生动物肇事责任险推广工作。9月，太保产险泰顺支公司与泰顺县自然资源和规划局成功签约县域首单“野生动物肇事责任险”保险合同，为县域野生动物致害的农作物和家养畜禽提供1000万元的保险保障。截至9月底，已发生32件理赔案件，理赔金额近5万元，涉及10余个村落，46.5亩水稻、番薯、猕猴桃、黄精等农作物。

张观亮介绍，因野生动物造成第三者人身伤害或财产损失且受害方在保险期间内首次提出赔偿请求，根据保单约定内容，可获得相应赔偿。目前，该险种已在永嘉、瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺等地区全面铺开，共计提供风险保障5700万元。值得关注的是，该险种由政府承担全额保费，保险机构提供理赔服务，让村民实实在在受益，安安心心种地。

野生动物肇事责任险的落地，为温州农业农村现代化、全国生态文明试点建设撑起了“保护伞”，是野生动物保护与山区群众利益矛盾的“调和剂”。

盐碱地上稻花香

粮食丰收是乡村振兴的底气。

近日，在温州瑞安市丁山二期一号农业地块上，丰收的海水稻为绵长的海岸线披上一袭金黄的新衣。伴随着收割机的轰鸣声，1500亩成方连片籼稻品种的“海水稻”迎来丰收，经测算，平均亩产约400公斤。

据了解，该地块为全国第六个海水稻种植基地，过去曾是一片海涂，属于重度盐碱地。2019年，浙江瑞海生物科技有限公司取得农田承包权，与袁隆平院士科研团队取得合作，首期种植500亩海水稻。人保财险瑞安支公司第一时间对接瑞海生物，根据海水稻特性，提供种植保险，让海水稻放心地在温州“安家落户”。自此，当地的盐碱地上长出了粮食。

“2020年，基地扩大种植1000亩海水稻，在品种上增加试种了其他三类不同耐盐碱品种海水稻。”瑞海生物董事长陈秀炜介绍，“最开始的两年最困难，需要攻克一道道种植技术上的难关。买了保险，我们和农户才没有后顾之忧。”

“海水稻落地温州的两年，我们陆续为企业提供50万元、100万元的保险保障，瑞海生物承担保费分别为500元、1000元，其余保费由各级财政给予补贴。”人保财险瑞安支公司相关负责人吴国政介绍，公司一直与瑞安市气象局、瑞海生物保持联动，共同关注海水稻面临的保险责任风险，及时提供防灾、防损建议，确保海水稻安全度过种植期，直至收割完成离开农田，为该基地海水稻提供的水稻种植保险责任才结束。

“通过种植海水稻，不仅改善了滩涂的生态环境，农民的收入也有了提升。”陈秀炜介绍说，海水稻亩产收益大约比普通水稻多700元-800元。

据统计，截至9月底，人保财险温州市分公司已为全市11.03万余名水稻种植户提供7.18亿元风险保障，是金融参与地方农业农村现代化风险管理体系建设的有益探索。